第八届中国幼儿园园长大会在蓉开幕，李永智侯莉敏张华迟毓凯做主旨报告丨园长大会①

发布日期:2024年07月06日

党的二十大提出加快建设高质量教育体系，为我国教育事业的现代化发展指明了方向。为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以科学优质的保教管理实效整体提升幼儿园办园水平，6月5日~7日，由中国学前教育研究会学前教育管理研究专业委员会主办，成都市金牛区人文学前教育研究会承办，成都市教育学会协办，育儿周刊社、《上海托幼》杂志媒体支持的第八届中国幼儿园园长大会在成都开幕。本次会议的主题是“高质量发展视野下幼儿园管理的新机遇、新挑战和新发展”。

本次会议邀请的嘉宾有中国教育科学研究院党委书记、院长李永智先生，中国学前教育研究会理事长、广西师范大学教授侯莉敏女士，中国学前教育研究会副理事长、苏州科技大学教授、徐州幼儿师范高等专科学校原校长蔡飞先生，华南师范大学副教授迟毓凯先生，成都市教育学会会长赖石梅女士，成都市教育学会副会长兼秘书长胡燕女士，成都市金牛区人文学前教育研究会会长、育儿周刊社社长赵刚先生，上海教育报刊总社党委副书记、纪委书记龚晨女士，中国学前教育研究会游戏与玩具专委会主任、四川师范大学教授鄢超云先生，中国学前教育研究会学前教育管理专委会秘书长黄铮女士等。

来自全国各地的600余名园长和学前教育工作者在线下和线上参加了此次会议。

开幕式由中国学前教育研究会学前教育管理研究专委会主任、华东师范大学副教授柳倩女士主持。

中国学前教育研究会副理事长、苏州科技大学教授、徐州幼儿师范高等专科学校原校长蔡飞先生发表讲话。

他表示，首先，园长大会是中国学前教育研究会以及管理专委会落实党和国家关于学前教育改革发展要求的重要平台。尤其2022年教育部颁布了《幼儿园保育教育质量评估指南》，明确了幼儿园保育教育质量评估的指导思想、基本原则、评估内容等，中国学前教育研究会作为学前教育领域唯一的国家级一级学会，每年的园长大会的主题和内容都紧紧围绕党和国家关于学前教育的重大战略部署展开，近三年园长大会更是重点关注幼儿园保育教育质量评价、关注融合教育，关注幼小衔接等内容。

其次，今年管理专委会对本次园长大会的主题和内容作了精心的谋划，为本次大会的成功召开奠定了坚实基础。大会以“高质量发展视野下幼儿园管理新机遇、新挑战和新发展”为题，一以贯之体现学前教育高质量发展的要求，同时又直面学前教育事业在新的发展阶段所面临的新问题、新机遇、新挑战，努力从幼儿园管理角度来进行系统思考，寻求解决之道。会议内容丰富，形式多样，专家阵营强大，理论与实践统一，使园长大会真正成为学前教育各领域、各类型工作者共同的交流园地。

成都市教育学会会长赖石梅女士发表讲话。

她说，当前，我国学前教育正进入从有质量向高质量发展的转型阶段，党和政府出台了一系列有关保障和促进我国学前教育发展的法规、政策和方针，为构建高质量学前教育体系奠定了发展基础。对于新时代背景下的学前教育事业发展来说，此次园长大会无疑是一场及时雨，期待这两天的学习，大家可以在直面问题中拓展思维，在经验分享中获得成长，在创新实践中看到教育的更多可能性。

成都自古就是教育名城，上千所优质的幼儿园、中小学引领四川教育高品质发展，为全国提供了一份成都样本。新的机遇带来新的挑战，新的挑战中带来新的发展，她相信长期活跃在学前教育第一线的同仁们也必将收获更大的机遇，更大的发展。

她表示，走向高质量发展，创办高品质幼儿园，需要深刻把握教育的本质，走“立德树人”的素质教育发展之路；我们要从自身实际出发，遵循教育和生命成长规律，以学习者为中心，建构适宜儿童发展需要、开启心智、激扬潜能的课程教学体系等。希望大家都能激流勇进，勇立时代潮头，争作时代先锋！

开幕式后，四位专家分享精彩的主旨报告内容。上午主旨报告由中国学前教育研究会学前教育管理研究专委会副主任、江西师范大学教授裘指挥先生主持，下午主旨报告由中国学前教育研究会学前教育管理专委会秘书长、《上海托幼》杂志原总编辑黄铮女士主持。

主旨报告1

人工智能时代的学前教育

李永智 中国教育科学研究院党委书记、院长

当前人工智能是大家都非常关注的一个热门话题。李院长从人工智能的发展、数字教育新形态，以及学前教育新思考三个方面做了现场分享。他表示，人工智能技术的突破对人类将带来颠覆性的影响，但我们要理性看待。目前人工智能的缺陷是基于过去数据进行概率推理，且大部分数据并不是可计算数据，大模型对巨量能源消耗的依赖也制约了现实应用，各种编码在内涵表达和意义建构上都具有局限性。

因此，当前人工智能的实现方法是否是最优路径，还有待进一步确认，对于未来能否建构硅基生命，我们应该持有开放的态度，也应该持有理性看待的态度，对于是否将具有自主价值和生命成长的机器体，纳入人类文明的约束，都需要我们认真考虑。

他说，人类因教育而文明，回顾历史，我们会发现教育的革命性发展无不源于科技突破，每一轮科技革命都会给人类文明和教育形态带来革命性的影响。从工业时代教育，进入数字时代教育，我们要认真思考什么才是最适合学生的教育，什么才是最有价值的学习内容，以及什么才是最有益的育人范式和学习方式。教育内容应该基于系统化的知识点、逻辑关系建立起知识图谱，创新内容呈现方式，让学习本身成为美好的体验。同时，我们要尽量避免认识时的“盲人摸象”、实施时的“头疼医头脚疼医脚”、投入时的“叶公好公”等误区。

李院长表示，学前教育应从0岁开始。哈佛大学儿童研究中心发现，2岁前儿童大脑神经元连接的速度很快，3岁时，大脑发育完成了60%，6-8岁脑部发育就完成了90%。也就是说，孩子一生中大脑发育的黄金期就在0-6岁，这阶段也是儿童智力发展的关键期。当前，世界已经进入第四次工业革命时代，即智能化时代，学前教育的重点要注重培养儿童的社会情感、高阶思维，尊重儿童的认知规律、尊重儿童的成长规律和教育规律。

主旨报告2

我国学前教育普及普惠发展的成效、挑战与未来方向

侯莉敏 中国学前教育研究会理事长、广西师范大学教授

侯教授提到，自2010年以来，经过连续实施三期学前教育行动计划，中国学前教育实现了基本普及目标，已经迈入全面普及和高质量发展的新阶段。在学前教育“普及普惠”发展的十年成效中，我们可以看到基本建成了广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，学前教育正迈向从“幼有所育”走向“幼有优育”的新征程。

她说，经过十年努力，学前教育已经从高速增长迈向高质量发展阶段，但我们还面临着更多挑战，比如，如何评价学前教育普及普惠的质量水平？如何提升教师专业化水平？学前教育法制化建设该如何走向未来？……

要清晰认识到，学期教育普及普惠发展面临着幼儿教师的专业化发展、人口变化、数字化、法治管理的挑战与难题。我们要提升幼儿教师的职业素养、教科研能力、发展内驱力，同时，面对人口下降、生源不足等挑战，要优化学前教育资源结构，着力构建以普惠性资源为主体的办园体系，建立学前教育资源供给动态调整机制，切实保障普惠性幼儿园的发展。

面对未来的数字技术发展趋势，我们如何利用数字技术和发挥教师主体性之间取得平衡？侯教授以生动的故事案例告诉我们，教育是有温度的，是能温暖人心的，要积极发挥教师的主体性，基于每个儿童的个性差异和现有教育条件，研判选择某一条支持儿童的路径。同时，加强教师数字化能力培训，建立健全数据隐私保护政策和安全措施。

她表示，幼儿园正走向法治化管理，我们要营造全社会学法、懂法的良好氛围，让幼儿园管理做到“有法可依、有法必依”。迈向现代化的学前教育，我们要聚焦学前教育“体系化”发展，推动学前教育“内生式”发展，保障学前教育“数字化”发展，最终确保学前教育“可持续”发展。

主旨报告3

高质量的学前教育课程如何建设？

——走向“幼儿园大观念课程”

张华杭州师范大学教授

张教授深入探索了学前教育的高质量发展与学前教育课程之间的关系。报告伊始，张教授强调了学前教育的重要性，梳理了国家课程改革的发展历程与要求，深刻阐释了教育高质量发展的内涵。他强调，教育高质量发展的本质是教育的创造力发展，教育强国的内涵应聚焦三个方面：让每一个学生身体强壮、创造力强盛、责任心强大。并且基于身心健康发展提出了深化基础教育课程改革的具体目标与方向，为幼儿园课程改革提供了方向性思考。

其次，张教授从“皮亚杰之后，是什么？”之问出发，梳理了多学科儿童研究的进展以及有关儿童发展的哲学、心理学、学习科学等领域的研究内容与前沿，系统介绍了新儿童发展观，总结了儿童价值的阶段论与儿童认识的连续论；儿童认识具有高级性；儿童认识具有多元性；儿童认识具有直接性的四种特点，引发了对“如何理解儿童发展”问题的重新思考。

再次，张教授详细解析了大观念课程的概念与幼儿园大观念课程的本质。提出了大观念课程中教师愿意接受学生的观念；教师要创设暗示着精彩观念的情境；在情境中，当学生为理智问题所吸引的时候，要通过会话让学生日益深入地“投入现象”；在学生日益深入地“投入现象”时，倾听学生解释的四种要求。张教授强调，幼儿园课程是“超学科课程”，要围绕幼儿发展特点和需要选择对幼儿有意义的“超学科”主题，引导幼儿进行横向整合、纵向一贯的“超学科探究”。

最后张教授指出，课程理念要指向幼儿深度学习，具体示例了开设幼儿大观念课程单元整体设计与子任务设计的框架与方法。并从选择概念性主题；设定涵盖“大观念”“新知识”“新能力”的新三维目标；设计幼儿探究任务三个方面，通过扎实的理论依据与具体生动的案例为幼儿园大观念课程的设计与实施提供了具体的落实路径。张教授总结道，任何年龄阶段的儿童都必须把学习过程变成参与知识创造的过程，因为参与知识创造是人的最高特权和自由的唯一保证。让每一个儿童创造着长大，成为数字时代负责任的创造者。

主旨报告4

积极心理学在幼儿教育中的应用

迟毓凯 华南师范大学副教授

迟教授首先从代际焦虑与时代发展的特点出发解析了当下“关心教育，但不懂心理”的弊端，并通过生动活泼的举例阐释了“不积极”是人性使然的观念，深入剖析了关注问题-探究原因-寻找策略-实施处理的基于问题中心处理问题的传统幼儿教育思路的弊端。迟教授提出，教育是复杂的，并不是所有问题都能解决。因为有些问题难以解决；有些问题不必解决；有些原因找到，个体不认；有些问题越想解决，越难解决。

接着，迟教授详细解析了埃里克森人生发展八阶段说，阐释了因材施教，把握孩子发展重点的教育理念。他提醒，教育者要特别关注高敏感型孩子的处理。并再次强调，有些问题没法解决，我们要学会带着问题去生活。

最后，迟教授细致地介绍了积极教育的五大策略。1.顺其自然：学会无用之用，介绍了“顺其自然，为所当为”的森田疗法；2.弘扬美德：倡导积极之道，总结了让人获得幸福感的智慧、勇气、人爱、正义、节制、超然的人格优势价值；3.畅想未来：思考明天过后，分享了“假设到了未来”“假设到了宇宙”“假设眼前的问题都得到了解决”换个角度看问题的积极思维方法；4.聚焦欢乐：觅求黑白之变，提出了“寻找例外”“三件好事”的聚焦欢乐的思维方法；5.提升资本：增强心理韧性，介绍了自信、希望、乐观、韧性的心理资本，并指出了儿童教育中的常见误区。

迟教授总结道，人生的终极目标是幸福快乐，我们要有不解决问题，不关注问题，学会顺其自然，带着问题去生活的积极心理学思路，通过心理学的学习让我们的生活、工作变得更加美好。

接下来，大会进入两轮圆桌论坛环节。嘉宾们各抒己见，围绕“普惠与优质并行：学前教育高质量发展的新视界”主题展开深入讨论，思想的火花不断碰撞，为与会的园长老师们提供了借鉴，也会下一步的普及普惠和优质发展工作梳理了经验。

圆桌论坛1

本轮讨论由中国学前教育研究会学前教育管理研究专委会副主任、山东省政府教育督导室原二级调研员王春英主持。

四川省成都市双流区教育局学前教育科科长高永红、浙江省绍兴市上虞区爱弥儿幼儿园教育集团书记、园长余照君、上海市金山区漕泾幼儿园园长尹欢华、山东省邹平市青阳镇会仙幼儿园业务园长杨玉璇参与讨论。王春英副主任为大家梳理了我国普及普惠县的认定历程，通过提纲掣领的介绍，开启了嘉宾们热切的探讨。

高永红科长从成都市双流区的认定经验出发，指出新时代学前教育高质量发展的关键，在于进一步地补齐普惠资源短板、完善普惠保障机制、提升保教质量。开展好这项工作，需要吃透标准，把握“四个核心”：普及普惠水平达标、政府保障有力、保教质量保障、机制建设完善。在认定工作中，教育部门要统筹优化，创评“四个安排”：对标制定工作方案，建好机制、明确责任，强化档案印证效力，有效开展工作预判。而对于幼儿园来说，则要聚焦点位，强化“四个关键”：园所管理、指标核查、教师访谈、办园质量。

余照君园长从编外教师的待遇保障问题入手，介绍了改善编外教师待遇保障、流动性、专业素养的先进经验。首先是建立合理的准入和转岗机制，保障师资力量基础；同时要借助“双普争创”的机会，紧跟政策的出台、落实、监督环节，保障编外教师的待遇水平和险金基数；另外还创设了星级工资评审、园龄工资奖励、专业成长激励、评审提干等同四项机制，提升编外教师的稳定感、获得感和自我效能感。通过全方位的努力，吸引更多优秀的编外教师，降低流动率的同时，也促进了老师的专业成长。

尹欢华园长讲述了漕泾幼儿园在政府支持下“四园并一园”的蜕变历程，向大家展示了独具一格的“童年院子”园所环境，以及孩子在其中的游戏状态。她以沙水乐园、专用活动室、屋顶菜园的环境创设和材料投放为例，提出要挖掘园内教育资源，然后从预设视角转向资源视角进行优化，满足幼儿多样的兴趣，并且回归他们的真实生活。这些做法不仅有效支持了园内孩子的成长，也为更多的普惠幼儿园示范了深度赋能幼儿成长空间的一种可能。

杨玉璇园长则以会仙幼儿园为例，为大家呈现了一所农村幼儿园在政府支持下取得的优异成绩。环境上，园所为400多个幼儿创设了12个畅通联动、自由野趣的游戏区，支持他们灵活选择、自由穿梭、快乐游戏。材料上，以“低结构，可移动，可组合，可创造”为原则进行配备，并且充分挖掘当地资源，构建以石、沙、泥为主的“自然材料站”，打造以废旧生活材料为主的“生活百宝箱”，建立以本地非物质文化遗产为主的“文化资源库”。游戏中，老师们通过观察、倾听、支持，为幼儿提供有情怀、有温度的陪伴。

圆桌论坛2

本轮讨论由中国学前教育研究会学前教育管理研究专委会主任、华东师范大学副教授柳倩主持。

上海市教育委员会托幼工作处副处长瞿佳杰，江苏省苏州市吴江区教育局办公室副主任王亚红，河南省郑州市管城回族区奇色花福利幼儿园园长蔡蕾，北京大学医学部幼儿园园长、高级教师吕玲围绕本次主题，展开思想的碰撞与交流，分享了自己的体悟与见解。

瞿佳杰副处长分享了上海市高质量幼儿园建设实践成果。他说，上海市始终重视全面建设高质量幼儿园，上海市学前三年毛入园率达到99%，普惠性幼儿园覆盖率达到93%，公办园在园幼儿占比达到80%，公办幼儿园数量占比达到76%。2023年，上海市出台了《全面建设高质量幼儿园的实施意见》，通过转变思路和做法，创造一个自我发展、自我觉醒的良好生态；通过夯实各类主体责任，夯实政府和部门主体责任，激发园所主体意识，明确专家和指导员职责；通过加强区域合作互助等形式，促进整体质量提升。力争用三年时间，把家门口的每一所幼儿园都建设成人民满意的高质量幼儿园，打造幸福的“童年乐园”。

王亚红副主任介绍了吴江区区域推进学前教育高质量发展经验，她说在推进学前教育高质量发展过程中，吴江区着重从三方面入手，一是加大建设投入，优化普惠资源布局；二是优化师资配备，提升课程建设水平；三是完善管理体系，促进区域整体提升。形成“从‘一起走’到分层推进”的课程游戏化实践路径，构建合力向上的区域教研共同体，创新园本研修保障机制。未来，吴江区还将因势利导，不断夯实高质量发展的根基，因园制宜，分层推进学前教育高质量发展。

蔡蕾园长介绍了奇色花花福利幼儿园学前融合教育实践与探索之路。她说奇色花创办于1996年，有着28年的融合教育的探索经验。她说融合是鱼，普教是水；水肥鱼美，有了鱼儿，水更有趣。她介绍到，融合教育的服务对象是所有的孩子，普教滋养特教，特教反哺普教，五育融合五育并举。最后她说每个孩子都是独特的，尊重拥抱他们的差异平衡，并满足所有孩子的共性与个性需求。

吕玲园长以《家园社协同共育，促进幼儿健康成长》为题，进行了交流与分享。她首先介绍了家园社协同共育的背景，2001年教育部颁布《幼儿园教育指导纲要（试行）》，2016年教育部颁布《幼儿园工作规程》，2021年出台《中华人民共和国家庭教育促进法》，2023年1月出台《教育部等十三部门关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》，这些都说明家园社协同共育的重要性。她说做好家园社协同共育，就要树立家园社协同共育理念，构建家园社协同共育体系，营造家园社协同共育场景，建立家园社协同共育机制，从而促进幼儿全面发展，促进教师综合素养提升，提高家长科学育儿水平，增进家长与教师的关系，促进园所办园质量提高，促进社会和谐文明进步。

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