一、        深圳市福田区英皇幼儿园

中国学前教育研究会：

您好！

看到国家中长期教育发展规划征求意见中，有关于如何发展学前教育的版块。我想所有的幼教工作者都非常开心，这是让党中央能听到我们心声的机会，我想通过我们为幼教发展献计献策，为孩子们、为我们幼教老师、也为国家的幼教事业争取美好的未来！

下面是我园收集的一些建议，不妥之处，请批评指正。

1.    幼儿教育是基础教育的重要组成部分，《幼儿园教育指导纲要》指导性已经很强，但是如何更加规范我国的学前教育，可以考虑立法。

2.    目前的学前教育以民办为主，公办幼儿园少数。所以存在师资配备，办学条件，教育科研等方面差异很大。建议以公办园为主，严格幼儿园审批，在保证公办教师的同时，努力提高非公办教师的待遇。现在中小学的教师地位和待遇已经向公务员看齐，如何提高幼儿教师的地位，需要全社会的努力。

3.    在深圳幼儿园教师待遇悬殊很大，少的只有几百元，多的有几千元，如何缩小差距，体现幼儿教师的价值，值得我们去思考。

4.    加强农村地区，边疆、少数民族地区的幼教事业，中央和地方财政设立专项扶持农村乡镇中心幼儿园的建设。

5.    政府要鼓励有能力的幼教机构或集团去承办幼儿园，这样的幼儿园能保证教育教学质量，另外加强对中小幼儿园的监督。包括消防、教育教学质量、收费等。小区的幼儿园由政府决定谁来办。希望每个区教育局都有学前教育专业毕业人士，专门负责幼儿园教科研。

6.    现在幼儿园的教育教学很不规范，需要有人监督。有些教育内容是否适合幼儿园，是否科学。

二、快救救北大荒的幼儿教育吧！

近年来，黑龙江农垦各管理局各农场幼儿园大多数都推向市场，把原来有教师资格证的幼儿教师身份变成企业工人，每月几百元工资。法人证书还是事业单位，但事业、企业涨工资，都没幼儿教师的份；造成幼师队伍严重流失，教育质量急剧下降，没有教研活动，没有教师进修，幼儿园成了以营利为目的的场所，基础教育呈半瘫痪状态。

试问：当前建设社会主义新农村，建立和谐社会的宗旨就是如此不重视早期教育吗？快救救北大荒的娃娃吧!

希望政府早日采取措施，尽快把幼儿园纳入9年义务教育，为幼儿教育立法，恢复幼儿教师身份，纳入正规教师编制，享受教师待遇，完善幼教机制，重新振兴北大荒的幼教事业！

三、来稿

1.将幼儿教师纳入正式教师队伍，证明身份。

2.由国家统一投资，统一管理。

3.同是师范学校毕业，工作几十年，现没有任何教师待遇。

4.为什么国家明令幼儿教育是基础教育的组成部分，但垦区不予执行，难道农垦大于国家的法律吗？

5.全国看黑龙江，黑龙江看农垦，农垦看什么？幼儿教师改行,下岗，资源匮乏。

四、对幼教工作的一些建议和感想

江西上饶市保育院林琳

在许多业外人士眼中,幼儿教师应该是最快乐、最幸福的，因为可以与活泼可爱的孩子们一起开心的探索，愉快的游戏。然而，不知从何时起，我们却是满脸的无奈与痛苦，疲劳与艰辛。“职业倦怠”四个字写进了幼儿教师生存状态中，是我们的职业缺乏内在之美，还是在市场经济的冲撞中失去了自身的魅力？

其实，每一个幼儿教师都十分热爱自己的工作，都愿意用微笑来面对天真无邪的孩子，但现实却压得她们不能喘息：工作中，每个幼儿园的承班率都是那么惊人的饱和，一个老师上午要组织五六十个孩子的日常生活和集体教学，下午还得完成大量的诸如“反思、教学笔记、观察记录等”所谓的教学文稿；教材年年变，变得故事愈来愈无趣，变得歌曲愈来愈没有旋律；教学方式要求愈来愈灵活，可提供给老师的教学挂图、教学用具少的可怜；家长的要求越来越高，一旦孩子有顶点儿磕碰，那可不得了，家长的脸色会很难看那还算是客气的，非要讨个说法的多了去，更有甚者要和你老师和你幼儿园对簿公堂。

生活上，幼儿教师的权利和待遇都是教育界最差的，付出与得到的回报最不成正比，机关里早就发了的“津补贴”却迟迟不能给幼儿教师到位；幼儿教师的地位为什么如此低下？身份是如此的模糊，是否属于教师的范畴？在《教师法》《义务教育法》等法律法规中，都找不到与幼儿教师对应的条款，甚至目前还没有专门的独立的法律来保障学前教育；各种私立幼儿园收费远远超过公办幼儿园，却缺乏应有的规范和管理；学前教育的经费严重匮乏，学前教育事业缺乏基本的财政保障、、、、、、

为了我们的未来，为了我们的孩子，我有这样一些祈望：

1．希望政府重视幼儿教育，改变幼儿教育并非必需的观点，把幼儿教育纳入正规的教育系统，纳入义务教育中。因为幼儿教育是最基础的教育，幼儿的品德、行为习惯、学习态度等都是在这个时期奠定基础的，所以我认为政府应当高度重视幼儿教育，承担应尽的责任。

2．希望政府提高幼儿教师的待遇，明确幼儿教师的身份和地位，聘任与考核等要求，并对幼儿教师的权利、工资、待遇、医疗、职称和培训等作出明确规定。

3．制定相关法律责任。对于政府部门的法律责任，如投入保障等，以及教育者的相关法律责任都要作出明确规定。

4．完善对幼儿教育的投入体制。各级政府应设立专项经费用于幼儿教育事业的发展。

建筑房子必须先好地基，教育应从幼儿开始。“十年树木，百年树人”，孩子是我们的未来，是国家的未来。让我们在社会对幼儿教育职业不断认可和肯定中品味来自这份职业的自豪感和幸福感吧。

五、尊敬的领导：

您们好！

幼儿教育是基础教育，也是终身教育的奠基阶段，幼儿教育需要专业的教师队伍，是一项专业性强而且复杂的工作。她开启的是幼儿终身受益的智力、培养的是终身受益的品质，是人生旅途的起点，因此幼儿教育在人的一生中显得尤为重要，并影响人一生的可持续发展。政府甚至全中国人都应该觉醒，重视幼儿教育，加大对幼儿教育的投入，为中国幼儿教育事业的可持续发展做出应有的贡献。恳请领导能耐着性子看看幼儿教育真正的现状。

可能您们看到大城市的幼儿园入园赞助费一般都是几万元，每月的学费还得另收400——1000元不等，这么高的收入幼儿园何愁没有发展的经费。其实不然，除了省市级幼儿园有这么高的收费外，县城幼儿园、农村镇乡幼儿园是困难重重，发展极为艰难。

1、当地政府不重视导致幼儿园办园无序。

由于当地政府不重视幼儿教育，造成幼儿园办园处于无序状态，幼儿园每年招生，教师就像卖瓜的王婆，家长可以和私办园教师讨价还价，搞得幼儿教育像小商小贩一样，私办园老板眼里只有钱，根本谈不上一切为了孩子，为了孩子的一切。中国的未来还有希望吗？

镇乡的幼儿园很多都出售给了私人，有的被租赁出去了，没有规范的管理，缺乏有效的监管。私人办园为了赚更多的钱，降低收费标准，压缩人力开资，克扣孩子的餐点费和学具费用。为了招收更多的孩子到园读书，一学期只收100元——400元不等，低廉的成本吸引了不懂教育的家长，可家长哪里知道孩子受的什么教育。为了节约成本每个老师要照顾50人左右的幼儿，只要把孩子关在屋子里不出事就万事大吉，根本就谈不上教书育人。

2、专业的幼儿教师流失非常严重。

幼儿教师没有得到象中小学教师一样的待遇，去年全国发教师津补贴中小学教师500元，没有我们幼儿教师的，难道我们就不是教师了吗？后来经过大家努力才得到200元与退休教师一样的待遇，经过这个艰难历程，老师们一次次伤心，再想到即将发放的绩效工资，老师们看不到希望，有门路的转行的转行，跳槽的跳槽，还有一部分调入小学，剩下的只有极少数人还坚守在幼教岗位上，我县专业的幼儿教师仅仅只剩下41人，镇乡幼儿园没有一个专业的幼儿教师，现在的幼儿教师是从社会社招聘的只要能识字的女性，不管其素质高低,能力如何都可以当幼儿园教师，幼儿教育的质量实在令人堪忧！

21世纪的今天，日新月异，繁荣昌盛。幼儿教育举步维艰似乎与当前飞速发展的社会反差太大，作为幼教人我们非常渴望幼儿教育成为和谐社会发展的靓点，为中国教育事业作出更大的贡献，恳请教育部的领导、专家要特别关注幼儿教育的发展；关注幼儿教师这个弱势群体，提高幼儿教师的待遇（社会地位和经济待遇）；关心祖国的下一代，关心全民素质的提高从幼儿园抓起，把幼儿教育纳入义务教育范畴。

感谢领导、专家对幼儿教育的支持与扶持！

一群需要拯救的幼教人

2009年2月26日

六、为中国幼教事业的发展，提出几点建议：

1、幼儿教育要以国家投入为主，公办教师为主；

2、政府要落实幼儿教育的经费，中央要各地方增加投入，要有幼教专项经费；

3、针对幼儿教育活动的繁琐，应提高幼儿教师的待遇；

4、将幼儿教育纳入义务教育范畴；

5、重视幼小衔接工作的开展，设立独立的幼小衔接机构；

6、明确及增加幼儿教师编制，加快中高等学校培养、培训幼教师资的工作；

7、中央和地方财政设立专项扶持农村乡镇中心幼儿园的建设；

8、城市小区配套幼儿园要交给教育部门办公办性质的幼儿园；增加幼儿管理机构人员，加强扶持民办幼儿教育，加强管理，规范收费；

9、加强政策保障，收回出售和租赁的幼儿园，实现统筹城乡教育发展；

10、重视区县幼儿教育发展，设立专项扶持基金；

11、落实幼儿教师社会保险；

七、各位领导：

大家好！

我是一名普通的幼儿教师，从毕业就开始从事幼教工作，已经十年了。

但是，从毕业后就没有再摸过关于幼儿教育的书本和资料了。没有别的原因，那是因为我们的工作环境。

在我的心目中，幼儿教师是孩子们心目中的白雪公主，月亮姐姐。然而，在我们这里，幼儿教师是和小学老师划等号的---因为我们都在教孩子小学课本上的内容。

在学校的时候我们学过的教育学、心理学现在都用在给七八岁进行填鸭式的灌输一年级的课程上面。导致这个原因的主要是本地许多幼儿园的竞争。

我们幼儿园在十年前是本地的公办园，孩子很多，每天都有孩子的歌声和笑声，活动场地上到处都是孩子游戏的身影。但是，自从地方解除公办园后，我们搬了几次家，到现在才有了一个比较宽敞的院所。教师的社会保障就不用说了，一些在公办园中的劳动保险、医疗保险就是天上的星星-可望而不可的。

在看到征集大家的意见时我想提几条我自己的浅见；

1、希望将幼儿教师纳入正式的教师队伍，证明身份。幼儿教育由国家、政府统一投资和管理。

2、幼儿教师资源匮乏，师资力量薄弱，因待遇低改行下岗比比皆是。同时师范毕业生工作几十年却无教师待遇，是幼儿教师流失的主要原因。

3、国家明令幼儿教育是基础教育的组成部分，但是农垦不予执行，地方文件和国家法令难道是划等号的吗？？

4全国看龙江，龙江看农垦农垦看什么呢？

我们院所尽力按照大纲进行授课，但是不得不删减一些课程来适应社会上的小学化问题。

5、给幼儿教师进修再培训的机会。

希望我的意见能得到国家和教育部的领导的重视。

谢谢。

八、网友来稿：

1、希望能够将学前教育纳入“义务教育”，让所有孩子接受正规的启蒙教育。

2、同样是教师，同样大的工作量，有编制的教师与合同制的教师待遇相差太多，不平等的待遇直接影响教师的工作情绪。

3、学前教育越来越受到人们的广泛关注和重视，社会的发展对幼儿教师也提出了更高的要求，那么作为幼教一线的教师应该得到与之付出成正比的相应待遇，才能在很大程度上让教师们在工作岗位上充满干劲，充分发挥各项能力，搞好教育。

九、：国有大型企业后勤服务部门学前教育工作者

1、国家应把学前教育纳入教育发展中长期规划的一个组成部分的理由（实质性的纳入）。

2、各种科学研究和教育实践已证明，0-6岁学前阶段的教育在人的一生中具有重要作用和影响力。

3、家长对学前教育的重视和迫切需求。

4、中国教育的现状是倒金字塔，这样的现状违背人的发展规律和中国的社会现状，且广受大众诟病。中国暨需要更多的高端人才，更需要合格的“人”和合格的“公民”。幼儿学“奥数”，成人学说“请”、“谢谢”、“对不起”，学习不乱扔垃圾、不随地吐痰的现象值得对现行的教育制度和体制进行调整和完善。

建议：

1、建议国家加大对学前教育工作的统筹规划。其核心就是确定学前教育的性质。即是公益和义务，还是产业化，社会化。换         句话说就是，学前教育占主导地位、负主要责任的是国家还是企业、民营、个体等。

2、 建议国家细化学前教育“发展方向、措施、、引导、方式、投入、定位”等诸多实践中的关键问题。

3、建议国家以法律形式确定学前教育的经费投入的主体、数目、方式等。

4、建议国家以法律形式确定学前教育的主体的权利和义务。确定各类学前教育机构行政、业务工作的监管部门。

5、建议国家把原国有大型企业优良的学前教育机构纳入政府办教育机构。进行相关的调研，制定相关的政策，促进国有大型企业的改革的深化，维护地方稳定，促进当地社会经济的和谐和可持续发展。

十、幼儿教育要以国家投入为主，公办教师为主；政府要落实幼儿教育的经费，中央要各地方增加投入，要有幼教专项经费；提高非公办教师的待遇，落实农村和民办教师社会保障；明确幼儿教师编制，加快中高等学校培养、培训幼教师资的工作；加强农村地区的幼教事业，中央和地方财政设立专项扶持农村乡镇中心幼儿园的建设；城市小区配套幼儿园要交给教育部门办公办性质的幼儿园；增加幼儿管理机构人员。

十一、  贵州省贵阳市云岩区教育局

1、虽然目前政府提倡多条腿走路办园方针，但公办幼儿园规模小、数量少,以我区为例公办幼儿园仅占幼儿园数的15.38%,为了更好的发挥优质教育的辐射作用和体现政府对幼儿教育的责任, 地方政府应把幼教发展拟定到本地方教育发展规划之中，并制定具体落实措施。政府应按<至少30—40%>比例发展公幼儿园

2、幼儿师师范应建立幼儿园保育专业，提高保育员的学历层次。

3、地方政府应把幼儿园的保健医生、保育员纳入正式编制，并建立社会化评审机制，使之能享受相应的待遇。

4、规范民办幼儿园的收费，物价局应按幼儿园的投入进行成本核算和支出核定收费标准。

5、各级劳动监察部门应加强管理，督促各类幼儿园落实教职工社会保险。

十二、重庆市万州区鸡公岭幼儿园关于幼教改革发展的建议：

关于幼教改革发展的建议

我们是重庆市万州区鸡公岭幼儿园的教职工，对幼教的改革发展提出以下建议：

1、增加国办幼儿园数量。可以将中小学整合教育资源后空置的校舍改建为幼儿园，可将房地产开发商依照要求建设的小区配套幼儿园收归国有，兴办国办园。

2、尽快制定学前教育法，为学前教育的发展提供保障。

3、明确、落实国办幼儿园教师的编制问题。按照《幼儿园教育指导纲要》的要求配备足额幼教师资，中央要加大对西部贫困地区幼教的投入，保障幼儿园教师的收入不低于义务教育阶段教师的收入。

4、政府可以通过发放教育券的方式满足不同层次家长的需要。家长可以用教育券就读国办、民办幼儿园。不同等级的幼儿园收费标准不同，幼儿如果要就读高等级幼儿园就自己增加投入。

十三、宁夏石嘴山市幼儿园  徐翠枝

重视幼儿教育刻不容缓！---一名幼教工作者的呼声

一）、幼儿园发展面临的问题和困难：

1. 人员紧缺。建园时间长的幼儿园教师队伍年龄偏大，年年都有退休人员，但新的人员不能及时补充(近年来很少招聘带编的幼儿教师)，幼儿园为了正常运作，不得不聘用临时工，而临时工工资都需要幼儿园自己负担，这无形当中又加大了幼儿园的负担。另外，临时工和正式工承担着同样的工作量，而工资悬殊很大，不利于调动临时工工作积极性。

2. 经费紧缺。由于幼儿园收费标准自99年以来一直未提高，而物价十年来涨幅巨大，幼儿园在收入不变的情况下支出却随着物价的上涨而越来越大，这使得幼儿园发展举步维艰。从硬件来说，设施设备需要添置和更新；从软件来说，由于经费的紧缺，教师外出培训的机会减少，这些因素直接影响和制约着幼儿园的发展。

3.幼教师资水平参差不齐。师范院校学前教育专业毕业的学生，理论素养高，但音乐、美术方面水平欠缺；职高毕业的学生，音乐、美术方面水平稍好些，但理论水平欠缺，没有潜力可挖。

二）意见和建议

1.随着国家经济的发展，幼儿教育应越来越受到重视，因为它关系到提高整个国民素质这一大问题，关系到国家的未来，建议政府高度重视幼儿教育，给幼儿教育适当的政策倾斜，保障幼儿教育的经费。

2. 幼儿教育要以国家投入为主，公办教师为主，因为只有这样，才能保证幼儿教育的质量。本人曾多次参与幼儿园分类定级检查，政府办园、企业办园、民办园之间办园质量差距很大，建议有关部门可以做一个调研。

3.建议加快中高等学校培养、培训幼教师资的工作。

十四、我是一名垦区幼儿教师，对垦区教师改革提几点个人的想法：

1、同师不同路。国家一直在倡导教育要从娃娃抓起，国家在教育中也开设了幼教专业，每年从师范学院毕业的幼儿教师不计其数，怎么唯独到了垦区的幼儿教师却失去了教师的资格，师范学院学了好几年，在岗位工作几十年，垦区每次改革都将幼儿不列入教改的范畴，实属不该。

2、垦区是幼儿是否与城镇的幼儿不同。垦区教改就是在说是企业行为，难道幼儿的教育也分企事业吗？幼儿教育是国家教育体系的基础，接受教育和被教育是每个公民的权利，作为一名幼儿教育者，是对幼教的一种热爱，从事最基础、最辛苦的启蒙教育，不论城里的、垦区的孩子一个样，都想让他们接受良好的教育，或是怎么企业教改就不能容下幼儿教育呢。难道国家关心幼儿事业是说在嘴上的吗？不理解？

3、垦区真得没有文化吗？近几年来垦区各项事业都得到了较好地发展，全国人民都知道有一个黑龙江，黑龙江有一个垦区，可是垦区有什么呢？教育始终在低水平徘徊，人才外流严重，我看重要的一条就是垦区没有很好重视教育，尤其是幼儿教育，每每看到教学楼起了不少，投入也在不断上涨，可教学质量一般，从垦区出去了子弟多数没有返回垦区，这就是垦区文化的悲哀！

4、幼儿教育是国家教育吗？历届国家领导人都对教育高度重视，每次视察都要看看娃娃们，因为他们知道这些娃娃就是祖国的未来，就是垦区的未来，作为国家重要的企业，国家的粮食主产企业，多项龙头企业，怎么会对幼教事业会无动于衷呢，难道垦区就不认识娃娃们是祖国的未来吗？实难理解！

5、呼吁垦区要重视幼儿教育，要按照国家关于教育的要求落实政策，要将幼儿教师纳入教育体系，不能总以企业来推托，幼教是教育的基础，基础不牢，地动山摇，垦区幼教纳不入国家教育体系纯属垦区渎职之所为，是垦区人民所不愿意看到的！

望有关部门关心垦区、热爱垦区、为垦区多办一些有益的好事，有利垦区长远发展的事，尤其是基础工作要做好，要尊重幼教师生的权利！