试析当前我国幼儿园教育中需要注意的几种倾向

《幼儿园教育指导纲要 ( 试行) 》 ( 以下简称《纲要》) 明确指出：“幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。城乡各类幼儿园都应从实际出发，因地制宜地实施素质教育，为幼儿一生的发展打下基础。”2003年，《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》更加全面地指出：“幼儿教育是基础教育的重要组成部分，发展幼儿教育对于促进儿童全面健康发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。”然而，当今作为我国基础教育之基的幼儿园教育却出现了一些错误倾向。剖析这些错误倾向产生的原因，并提出相应对策，将有助于我国幼儿园教育的健康发展。

《纲要》明确要求，幼儿园教育必须 “尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展”，将幼儿园教育科学化、游戏化与保教并重列为幼儿园教育的重点。然而，当前的幼儿园教育却出现了与之完全不和谐的小学化倾向。这一倾向具体表现为：一是开设小学课程，教授小学教育内容。部分幼儿园在中班甚至在小班就开设了识字课、英语课、数学课……按理说，幼儿园有幼儿园的教育内容，幼儿园应该教也必须教幼儿园的教育内容，这些教育内容包括健康、语言、社会、科学与艺术等。据《人民日报》记者调查，在一些大城市的幼儿园甚至出现了小学低年级奥赛题：“1个苹果相当于2个桃子，1个桃子相当于6根香蕉，问：8个苹果相当于几个桃子、几根香蕉?”二是采取小学教学组织形式，开始一板一眼地上课。走进部分幼儿园，你眼睛看到的幼儿往往不是正在做各种各样的游戏，而是整整齐齐地端坐在教室内上课；你耳朵听到的也往往不是幼儿开心的欢笑声，而是教室里传来的整齐划一的朗朗读书声……幼儿园教育的创造性、综合性、趣味性、活动性等近乎荡然无存。这种无视幼儿生理、心理与学习特征，将小学教育提前到幼儿园教育阶段的做法，严重违背了幼儿教育规律，其结果不仅仅是使幼儿丧失了快乐的童年，更严重的在于拔苗助长，影响幼儿一生的发展。

早在上个世纪20年代，我国著名教育家陈鹤琴先生就曾针对当时教会办的幼稚园洋化问题提出过尖锐的批评：“幼稚生听的故事是美国的故事，看的图画是美国的图画，唱的歌曲是美国的歌曲，玩的玩具是美国的玩具，用的教材也有许多是从美国来的。就连教法，也不能逃出美国化的范围。”针对这些问题，陈鹤琴先生亲自创办南京鼓楼幼稚园，对幼稚园课程、设备、教材以及教学方法进行精心研究，意在开辟一条以科学教育理论为指导，适合中国国情的幼儿教育本土化之路。然而，前辈们创造的符合中国国情的幼儿教育本土化的东西却在逐渐地被丢弃掉，代之而兴的是幼儿园教育洋化倾向。这种倾向具体表现为：一是盲目采用洋教法。应该说，幼儿园教育本为泊来之物，在我国发展初期洋化明显，但是伴随着陈鹤琴等几代幼儿教育家的努力，这种洋化已经逐渐转化为 “洋为中用”。然而，不知从何时起，这种幼儿园教育洋化现象重新抬头，并呈现出愈演愈烈之势。当下号称推崇蒙台梭利幼儿教育理念的蒙氏班在许多幼儿园纷纷开办，声称尊崇瑞吉欧的瑞吉欧幼儿教育法被许多幼儿园采用。姑且不谈有多少蒙氏、瑞氏的尊崇者能够正确理解蒙台梭利与瑞吉欧等的幼儿教育思想及实践，但有一点我们可以肯定，蒙氏、瑞氏等都是基于其所生活的时代与国家，提出并实践自己的幼儿教育理论。这种简单的拿来主义能否解中国幼儿教育之渴，处理中国幼儿教育之问题呢? 显然，这是不可能的。二是双语教学热。当前在幼儿园尤其是城市的幼儿园里，无论何种档次的幼儿园，不开设双语班的是越来越少。从表层上看，开设双语班是为了满足中华民族走向世界的需要。从深层上看，这种双语班是幼儿园赚钱的一个不错的借口。事实上，相当部分的双语班都由没有受过专业外语教学训练的幼儿教师或某某双语公司的职员任教，不仅有教歪了的可能，而且还有可能使幼儿终身讨厌外语学习甚至其它学习。

幼儿园教育本为典型的素质教育。对此，中共中央国务院《关于深化教育改革全面实施素质教育的决议》中已经有明确的规定。《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》更是将 “全面实施素质教育，提高幼儿教育质量”列为第四大条，明确要求幼儿园必须 “防止 ‘应试教育’的消极因素向幼儿教育渗透，全面实施素质教育。要尊重儿童的人格尊严和基本权利，为儿童提供安全、健康、丰富的生活和活动环境，满足儿童多方面发展的需要；尊重儿童身心发展的特点和规律，关注个体差异，使儿童身心健康成长，促进体智德美等全面发展”。然而，泛起于中小学的应试教育之风不仅没有刹住，反而呈现出向两头延伸之势：一头延伸至高等院校，呈现出考研辅导热；一头延伸至幼儿园，呈现出幼儿园教育应试化倾向。其中，幼儿园教育应试化倾向表现为：一是幼儿园在中大班甚至小班就开始设置小学入学考试课程，有的甚至将大班完全改为小学入学考试辅导班。这种情形虽然在2006年9月1日新《义务教育法》正式颁行后有所收敛，但是仍以各种变异形式存在着。二是部分幼儿园将本园幼儿考上重点小学的人数作为年度工作目标与宣传重点。现在的幼儿园在招生宣传中，很少将本园如何遵循儿童的身心发展特点和规律，关注儿童的个别差异，促进儿童的身心健康发展等实施素质教育的内容作为宣传重点，而是将宣传的重点直指考入重点小学。如果任由这一错误倾向泛滥下去，幼儿园将不再是儿童身心健康发展的乐园，而是小学入学考试的预备园、摧残儿童身心健康的苦味园。

教育不应该市场化，也不可能市场化。幼儿园教育更是如此。目前，世界发达国家正在兴起一股将义务教育下延至幼儿园教育之风，即试图将幼儿园教育纳入义务教育范围，以实施免费的强迫的幼儿园教育。我国于1996年3月9日颁布的《幼儿园工作规程》也明确规定： “任何组织和个人举办幼儿园不得以营利为目的。”然而，在攸关中华民族前途与命运的最基础的教育领域——幼儿园教育领域，这种市场化倾向却日益严重。其具体表现为：一是收费越来越高。近几年来，不少地方对幼儿教育事业的投入越来越低，愈来愈少，部分地区简单套用企业改制的做法，将幼儿园推向市场，减少或停止投入，甚至出售。这在一定程度上导致幼儿园收费越来越高。现在，部分大城市一个好的幼儿园收费每月竟达到了一两千元，甚至更高，远远高于当地市民月收入的平均水平；相对差一些的幼儿园收费也在七八百元；最差的还能收取三四百元。二是巧设各种班收取费用。《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》早已经明确规定： “幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，另外收取费用，不得收取与幼儿园挂钩的赞助费、支教费等。”然而，部分幼儿园却置之不理，花样翻新地从家长口袋里掏钱：一招是在幼儿入园报名时，就已经将幼儿园里的小班分为蒙氏班、双语班、艺术班等，不同的班收取不同的费用。另一招是将教育公司引入幼儿园。自己不开办实验班、特色班和兴趣班，却允许教育公司进入办班，并收取30%至40%的回扣。这在2006年9月1日新《义务教育法》正式施行、小学与初中不允许乱收费以后，愈演愈烈。幼儿园已经成为许多教育公司 “进攻”的重点。

应该说，在推行义务教育的进程中，幼儿教育是一个倍受忽略的教育阶段。近期，西方有的发达国家将幼儿教育纳入义务教育范围，有的则通过颁行《幼儿教育法》，规范幼儿教育办学行为。目前，我国在幼儿教育方面虽然也颁发了《幼儿园教育指导纲要 ( 试行) 》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》、《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》等，但在已经颁行《义务教育法》、《高等教育法》与《职业教育法》后，单单忽略了《幼儿教育法》的制定与施行。这在一定程度上说明我国政府还没有认识到幼儿教育乃是中国教育之基，也没有认识到幼儿教育乃是提高中华民族整体素质之关键。因此，我们建议，基于我国国情和《义务教育法》刚刚修改颁行的现实，加快制定并颁行《中华人民共和国幼儿教育法》，将幼儿教育纳入免费的强迫的教育范围。

教育行政管理乏力，该管的不管，不该管的管了不少，可能是上述错误倾向泛滥的原因之一。伴随着《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》等的相继施行，教育行政部门必须严格依据现行的《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《幼儿园教育指导纲要 ( 试行) 》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》、《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》等，提高对管辖范围内的幼儿园与小学的教育行政管理质量。为此，首先，要加强对负责管理幼儿园教育的相关教育行政管理部门的公务员进行培训，以使其不仅能够熟知相关法律法规，而且能够依法执政，从而不断提高教育行政管理的质量。其次，要加强对小学遵守《中华人民共和国义务教育法》的执法检查，严禁任何小学以任何名义组织任何形式的入学考试，发现一起严厉查处一起，决不姑息。再次，要严禁任何小学、幼儿园或其他教育组织举办任何形式的学前班、小学入学考试辅导班等，并配套建立有奖举报制度，坚决做到发现一起严厉查处一起。最后，拿出切实有效的办法，促进义务教育资源均衡发展，让百姓享受到均衡而优质的义务教育资源。否则，一方面虽明确规定就近入学，另一方面，却是重点小学仍存，示范小学照建。在这种情况下，幼儿园教育小学化与应试化现象就不可能消除。

目前的幼儿园教育存在的错误倾向还与很多幼儿园教育人员，尤其是幼儿园管理者与教师的素养低有着密切的关系。这种素养低表现在：绝大多数幼儿园教育人员毕业于幼儿师范学校，虽然针对幼儿教育学了不少东西，但由于初中毕业后升入幼师，人文素养相对较低。加之不少幼儿园管理者整天忙于事务，不少幼儿园教师整天忙于保教，虽然也在上各种各样的学历班，但往往是学历上去了，素养并没有多大提高。这就使许多幼儿园没有自己的办园理念，难以形成自己幼儿园的特色。加之经费短缺，为了生存，只好 “随俗”，看到别的幼儿园开什么班自己也开什么班，别的幼儿园怎么赚钱自己也连忙拿来赚上一把，从而导致 “蒙氏班”猖獗、 “双语班”盛行、 “数学班”流行……这也使许多幼儿园教师没有自己的保教理念，难以形成自己的保教风格。加之早出晚归，为了应付工作，只好采取拿来主义，单纯模仿优秀幼儿教师的保教行为，而不思其中蕴含的先进理念，不管其中蕴藏的教育奥妙，从而导致幼儿园教育问题重重、错误倾向多多。对此，我们认为，应实行幼儿园教育人员专业化发展策略：一是实行严格的幼儿教育人员准入制度。这包括提高对幼儿教育人员的学历要求，修订《教师资格条例 ( 试行) 》，实行严格的幼儿教师资格制度。二是全面提高幼儿教育人员专业化教育质量。这包括广泛建立师范大学教育学院，以逐渐替代现存的幼儿师范学校，实现幼儿教育人员由大学培养；提高幼儿教育人员培训专业化水准，做到因需施教、因人而异。

上述存在的错误倾向还与家长的教育观念有误有关。现在，有些家长为孩子选择什么样的幼儿园方面在观念上存在误区。贵阳精英幼儿园的一位老师所言： “现在很多家长衡量一个幼儿园的好坏，只看孩子在幼儿园认了多少字、会背多少诗、能做多少算术题等，这让很多幼儿园很难坚持原有的办园理念。而且幼儿教育不是义务教育，幼儿园要生存就必须满足家长的 ‘口味’，幼儿教育小学化在所难免。” 2006年9月1日，新《义务教育法》全面实行之后，小学入学考试虽被取消，但家长 “不能让自己的孩子输在起跑线上”的思想仍在发挥着极其重要的作用。究其原因有：一是望子成龙、望女成凤的传统家庭教育观念仍存；二是许多家长形成了 “只有上好学，才能就好业，过上好生活”的观念。 “上好幼儿园→上好小学→上好初中→上好高中→上好大学→找好职业→过好生活”成了许多家长为孩子一生的 “幸福”谋划的发展轨迹。择校先从择园开始，不能让孩子输在起跑线上，成了许多家长的教育信条。因此，我们认为，应调动一切舆论机器，包括大众媒体、社区等，引导家长形成正确的教育观念。事实上，最好的教育是最适合自己孩子发展的教育，而不是其他。