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学前教育“正名”刻不容缓

发布日期:2014年03月11日
作者:王瑶     来源:红网(长沙)

      针对上幼儿园贵和难的问题,昨日,全国人大代表王麒向大会提交建议:要让所有达到学前教育阶段的幼儿有学上、上得起,只有一个办法,即在全国实现学前教育的义务教育化,将学前教育(幼儿园)纳入十二年义务教育范畴。(3月10日《华西都市报》)

       作为学校教育起点的学前教育,其重要性不言而喻。但长期以来,学前教育却始终处于一种尴尬的地位。既没能像中小学教育一样获得政府足够的投入,也因为法律的缺位而无法充分的借助民间力量办学。正因为如此,为学前教育“正名”就显得刻不容缓。

      自中小学实行“就近入读”政策以来,中小学“择校”问题得到一定程度的遏制,优质教育资源也逐渐变得均衡。然而,反观学前教育领域,一些“天价”幼儿园因其拥有优质教育资源依旧吸引了大量家长,但在一些教育力量薄弱的农村地区,甚至连一家正规的幼儿园都不存在,何谈让孩子享受优质教育?两会多次聚焦教育均衡问题,而要真正实现教育均衡,不能仅仅把目光聚集在中小学教育上。学前教育领域的问题如果不能及时解决,“教育资源优化配置”就始终是句空话。

      将学前教育纳入义务教育范畴虽是旧话重提,但这也说明了学前教育领域问题的急迫性和突出性。当前学前教育多是民办的形式,其在获得政府资助上与一般的中小学存在很大差别。很多幼儿园因此被办成了盈利机构,从而导致各种“天价”幼儿园的出现。学前教育作为孩子一生的启蒙阶段,理应受到格外的重视,但如果学前教育“编外”的身份不解决,政府依然不会将学前教育和中小学教育同等对待。

      我国目前还没有学前教育领域的专门法规,这也给学前教育的发展带来诸多不便。缺少立法,学前教育的地位就依然模糊,不论是管理体制、投入体制还是长远的发展体制都会受到一定的制约。而政府也会因职责不清而对学前教育不投入或者投入少,社会力量办学的种种限制还未打破,政府又是一种责任不清的态度。长久下去,学前教育领域的问题势必会更加突出。

      此外,学前教育也是校园事故频发的领域。学前教育管理的混乱、监管的缺失、师资参差不齐、收费的不明确等问题使得孩子入学问题成为家长心头的一大烦恼。家长们无力支付一些拥有优质教育资源的高昂学费,便不得不将孩子送进一些不规范的民办幼儿园里。正是在这种现状下,幼师虐待儿童、校车事故等安全问题才会屡现报端。孩子们是祖国未来的花朵,但所接受的人生启蒙确是在这种极不规范且存在安全隐患的地方,有关部门不应对此坐视不管。

      发展学前教育,需要将其纳入到义务教育的范畴,这样既保证了学前教育的地位,也有利于规范当前学前教育的混乱局面。此外,还应当加快这方面的立法,使得学前教育的各项发展都能有法可依。除此以外,还要形成“教育一盘棋”的局面,始终认清学前教育的地位和重要性,让学前教育与其他阶段的教育并肩发展。