贫困地区农村幼儿园的发展之路在脚下

一、因地制宜，探索农村幼儿园发展的途径

（一）店子模式：农村幼儿园发展的现实之路

在项目培训中，项目专家对农村幼儿园的发展给予了方向性指导。随后，我们对全县幼儿教育发展进行了调研。调研发现，有一所村办幼儿园办得有声有色，相当成功。本村3—6岁幼儿入园率达到62.7%，同时还带动了周边小学学前班的工作。为什么一个村办幼儿园会取得成功？我们对此进行了进一步的分析。

多方筹资，共同办园。店子幼儿园创建于1996年，临洮县唯一的一所村办公助性质的幼儿园。首先，由乡政府牵头，村委会配合，广为宣传幼儿教育的重要性，同时发动群众捐资捐物，共同建设一所属于村民所有的幼儿园。通过各方努力，共筹得资金28万元建设资金，在村委会院内建设了一所村园一体的幼儿园。

因地制宜，勤俭办园。农村幼儿园始终存在的问题就是资金不足，因此，如何根据现有条件，合理利用资源，幼儿园也动足了脑筋。为解决农忙季节农村家长无法按时接送的问题，幼儿园从旧货市场找到几块旧木板，搭建成了简易通铺，解决了孩子的午休问题，又在幼儿园的值班房内添置了厨房设施，没有花很多钱也没有给家长造成经济负担，一所农村特色的日托制幼儿园就这样产生了。

幼儿园管理试行的是园长负责制，事实证明，园长负责制对幼儿园发展十分有利。在镇政府的大力扶持、教育部门规范管理、村委会紧密配合下店子幼儿园教育设施逐步完善，教育资源配备日益精良，已经形成了一套适合贫困地区农村特点的发展模式，同时也为举步维艰的临洮农村幼儿园发展提供了一个可以借鉴和推广的范例。

挖掘资源，特色办园。店子幼儿园开办伊始，教学方法和材料十分匮乏，ECD项目实施以来，幼儿园积极派教师参加由省、市、县举办的各种培训，并着力于丰富教育教学环境的创设，丰富玩教具制作材料的搜集，在更新了教学理念，改进教学方法上下功夫。他们与当地养种植户进行联系，实行开放办园，解决孩子们观察植物生长过程、了解动物习性的需要。为了丰富幼儿园环境的创设，他们在家长的帮助下，对幼儿园进行了特色鲜明的农村风格的布置，制作了具有民间风格的玩具。例如在玉米收获的时候，他们和家长联系，把农户的玉米晾晒在幼儿园院内，在一片金灿灿玉米的陪衬下，幼儿园十分漂亮。

（二）现场会：积极推广

2008年5月，在临洮县ECD项目主任会上教育局长明确提出：办好农村幼儿园是当前的重要任务，在临洮当前的经济条件下，店子模式要大力推广。同年7月临洮县在店子幼儿园召开了由乡镇、村委会、家长代表和学区校长参加的“农村幼儿园发展模式现场研讨会”。会上，与会代表热烈讨论，乡镇和村支书态度积极，大家一致表示：“像店子幼儿园这样的办园方式适合农村，这种幼儿园我们也能办，而且还能办得更好。”

（三）特殊政策：鼓励与引导

为了鼓励和支持各乡镇结合实际创办多种形式的农村幼儿园，临洮县教育局制定了相关鼓励政策：1.把中心小学确立为办园主体，办园主体可以通过学区和当地政府当地村民筹集办园资金；2.筹募到多少资金，教育部门可以实行相应数额的奖励。3.对能够在乡镇府、村委会协调下，划拨到幼儿园建设用地、并且还能够筹到部分基建材料的，教育局将优先解决建设资金的不足部分。4.出台了“农村幼儿园建设标准”，对活动场地的面积、幼儿活动室的朝向、教师办公用房、厨房和厕所的基本设施都作了详细规定，并且规定农村幼儿园一律修建平房。通过这个“标准”使乡镇与农村家长了解幼儿园教育的性质。5.通过审批的幼儿园教育局将优先增加幼儿专业教师编制。

二、初见成效

这些举措的出台，极大地鼓舞了农村基层办园的积极性。各乡镇和学区结合自己乡镇的实际与特点，积极行动起来，在短短2年时间，全县18个乡镇就有7个中心小学申办附属幼儿园（6所都已通过审批），另有9个乡镇的幼儿园准备或正在兴建中。日前，全县公办幼儿园已经从8所增至14所，另有9所正在筹建中，预计在2010年将顺利实现每个乡镇一所中心幼儿园的项目目标。

目前，新建的幼儿园主要有这三种模式：

1.新建模式。由乡政府和村委会协调无偿划拨幼儿园用地，由教育主管部门和中心学校投入、村民集资与筹水泥、砖、砂石等建筑材料，共建乡中心幼儿园。9个乡镇中心幼儿园已经划定了3000平米左右的建设用地，建设了幼儿用房，配备了幼儿厕所，添置了桌椅，图书、玩具等学习设施。根据各个幼儿园的建设规划和建筑材料准备情况，对幼儿教育相对落后的中铺、衙下两个乡镇给予ECD项目配套资金支持，建设在即。

2.改建模式。由于近年小学生源逐年减少，中心小学可将布局调整后空闲的校舍改建为乡镇中心幼儿园。中心小学作为办园主体可投入资金对原有校舍进行改造修缮，购买教学设施。

3.扩建模式。中心小学可将原有的学前班改制为幼儿园，改制只需要扩充师资力量，增添设施。这种模式的幼儿园最适合当前农村幼儿园发展的现实条件，实施起来比较简单易行。

三、启示

发展农村幼儿园不能贪大求洋，不能急功近利，不能追赶城市模式，而要根据农村经济、社会现实，按照努力创建、狠抓规范、力求发展的顺序进行，目的就是先让孩子受教育，再谋求提高和发展，这是农村幼儿园的必经之路。