农村民办园教师素质偏低现状之忧

　　[摘要]不少农村民办幼儿园师资来源较差、教师培训机会少、保教质量偏低、人员流动过大、激励措施偏少、后继人才缺乏，导致其教师素质偏低的现状严重影响和制约着民办园的生存与发展。当务之急是培养和输入合格的幼教人才，并将师资培训纳入民办园及相关部门的整体规划之中，将师资培训作为一项长效工程来抓。
　　[关键词] 民办园教师；教师素质；师资培训
　　
　　近几年来，国家在幼教体制改革上积极鼓励社会力量办园，许多应运而生、应需而生的农村民办园(下简称民办园)也站在了改革的前沿，肩负起了幼儿教育的重任。
　　回顾几年来民办园所走过的历程，我们看到了许多成功的案例，但也不难发现，其中一些民办园的发展状况并不如预期的那样乐观，尤其是农村民办园。办园条件差、管理不到位、教师素质低在一定程度上制约了农村民办园的生存与发展，尤其是教师素质偏低更成为影响农村民办园保教质量、制约农村民办园生存与发展的核心因素。这个摆在我们面前的不争事实令人堪忧。
　　
　　一忧：师资来源较差
　　
　　导致农村民办园师资来源差的重要原因之一是，好教师请不来、用不起、不想用。由于许多农村民办园条件较差，教师待遇偏低，存有后顾之忧，许多优秀教师不愿来；有的农村民办园是负债经营，不敢高薪(即等同于小学教师的工资)聘请优秀师资；有的以营利为目的，低薪聘进不合格人员；有的家族式管理，由家庭成员担任教师；有的难过“人情关”，接纳不合格教师……这些人员中有许多是元证之“师”，她们未经过专业训练，文化水平偏低，不懂幼儿教育，欠缺良好的职业道德和敬业精神，难以胜任教学工作。几年来，这种状况虽有一些改善，但仍不明显。师资来源差、优秀教师进不来等令人堪忧的事实，已成为农村民办园教师素质偏低的重要原因。
　　
　　二忧：培训机会偏少
　　
　　许多农村民办园的资金多为办园者自筹，有的只有启动资金而无发展资金，处于“等米下锅”状态。致使农村民办园的发展后劲不足。而在有限资金的投入上，许多办园者往往只关注幼儿园显性的硬件投入，常常忽视农村民办园内涵发展所必需的软件建设——师资培训，未将教师的培训计划列入到农村民办园整体发展规划之中。不愿意下大本钱培养教师，不注重教师能否参加市县组织的教研活动，不关心教师学历层次提高与否，更不提供教师专业发展的时间和空间。这种新教师外出培训难，老教师原地踏步走的现状及培训不及时、信息不畅通的滞后事实，使许多农村民办园教师的教育理念得不到更新，教学手段得不到优化，教学方法得不到改进，专业水平得不到提升。固步自封、后劲乏力、周而复始的“劳动”使一部分教师对幼教工作产生倦怠，对幼教事业缺乏应有的主动与热情。
　　
　　三忧：保教质量偏低
　　
　　许多改制后的农村民办园既缺乏财政支持，又面临竞争压力，一切靠自筹生存，为了利益，为了支付人员工资、水电费、维修费、设备购置费、材料费及贷款，农村民办园不惜卷入生源大战之中，向生源要效益。或降低幼儿入园收费标准，或实施奖励新生措施，或向教师摊派招生任务。不断扩大的幼儿班规模，不断增加的幼儿人数，使带班教师不仅无力关注不同的幼儿，无法做到面向全体，更无暇致力于教育教学的研究和提高自己的教育教学水平。导致民办园教育教学质量偏低。
　　目前农村民办园规模小，数量大，遍地开花，呈无序竞争、恶性发展状态。请看教育部2004年幼儿教育专项督导总结报告中一组触目惊心的数字：“民办幼儿园发展迅速，但管理滞后，问题突出。如叶县仅有3所公办园。有农村民办园72所。规模小，平均每园仅有24名幼儿，为抢生源竞相压低收费标准，有的园每月收费只有10元。这种恶性竞争导致农村民办园的办园条件差，师资水平低。克扣幼儿伙食、教师工资过低等现象严重，保教质量极差，严重影响在园幼儿身心健康。”可怕的是，类似的情况不只是一个地区。这种管理不到位、师资水平差、保教质量低的事实令人堪忧。
　　
　　四忧：人员流动过大
　　
　　农村民办园中，教师流动过大、人员更换过频、师资队伍不稳定也是造成教师素质偏低的另一因素。教师流动主要源于以下几方面：一是能力过低，被园方辞退；二是待遇偏低，自动离开；三是不屈管理，另辟蹊径；四是跳出园所，另寻他路；五是自组队伍，另立山头；六是寻求发展，另择高枝。一位应聘他园的教师曾对笔者说：“我离开的原因就是原来我所在园外出学习培训的机会太少，人不学习怎么行?我已经三年未走出园门了，我之所以应聘现在这个幼儿园，是因为它提供给老师的学习机会相对较多，我的发展空间可能会大些……”七是前程无望，黯然离去。还有的是培训无果，名成人离。
　　目前，这种人心思动、待机而动、厌教弃教的农村民办园教师仍不在少数，她们身在曹营心在汉，安不下心学习，潜不下心研究，既影响了农村民办园教育教学质量，也影响了教师自身素质的提升。
　　
　　五忧：激励措施偏少
　　
　　鼓励与赏识是农村民办园管理中的一门艺术。它蕴含着一种不可估量的推动力量，能有效地激发人的活力，促进教师不断进取。但事实上，虽然有许多农村民办园管理者也制定了相应的奖惩措施，但其中有许多是罚多奖少。常常“批评”“要求”过多，激励欣赏偏少，忽视对教师专业提升的重视与鼓励，甚至对教师缺乏应有的尊重。
　　“人活着就得有目标、有追求，如果失去目标，人的整个生命便失去了有力的支撑”。而教师长期处于这种静态、常规、封闭、无“盼头”的教学状态。缺少与外界的沟通与交流，感受不到自己与社会需求及与他人之间的差距，感受不到职业的幸福感，致使教师自我要求低，专业成长慢。
　　
　　六忧：后继人才缺乏
　　
　　在许多农村民办园中，也有一部分是由公办中心园改制而来，在改制之初，许多幼儿教师的工资来源也由原来的财政拨款转为幼儿园自筹，许多民办园教师“三险”不到位，工资由人“赏”。对此，教师心理准备不足，自感前途渺茫，生活无保障，精神负担重，甚至拥有低人一等的心理。具有中、高等学历的幼儿教师纷纷自找门路或被统一安排调入小学；有的另谋出路飞人南方；有的彻底改行弃教从商……这其中不乏许多优秀青年骨干教师。
　　对此，全国人大常委会委员庞丽娟教授就曾在提案中指出，体制改革后的企事业单位办园和农村幼儿园的教师身份不明，社会保障无着落，《教师法》规定的幼儿教师的基本权利、待遇无从保障，致使幼儿教师的职业吸引力大大降低，队伍极不稳定。教师队伍不稳定，骨干教师的流失，给先天不足的农村民办园的发展带来了极大的负面影响。尤为严重的是，有的改制后的幼儿园教师，因享受不到与小学教师同等待遇，甚至后悔当初的选择，对幼教失去信心。就目前来说，农村民办园教师的工资相对于其他行业来说仍然较低，受过正规教育的幼师处于有市“无价”的尴尬境地。愿意就读幼师专业的大专生远远低于市场需求，一大批无资格证书的幼儿教师应需而生，形成一个怪圈。这使许多热爱幼教事业的青年学子对幼教工作望而止步，不再报考幼教专业，而报考幼教专业的教师则成绩平平……这令人担忧的事实已成为导致幼儿园教师素质偏低和制约幼儿园可持续发展的重要因素。
　　先进、科学的教育理念，高素质的师资队伍不仅是农村民办园教育教学质量提高的关键，也是农村民办园生存与发展的重要资源。更是农村民办园可持续发展的立园之本，生命之源。农村民办园虽小，但关系到千家万户，在农村民办园发展的今天，加强对农村民办园教师的培训已是农村民办园建设的头等大事。农村民办园若想获得持续而长足的发展，就必须找出相应的对策，在把好人才关的同时，要加强对现有师资的持续培训，舍得投资、勤于督查、多方支持、逐步提高，将师资培训真正纳入到农村民办园整体规划之中。
　　我们还希望有关部门将农村民办园师资培训纳入到日常工作之中，并将之作为一项长效工程来抓。为农村民办园教师的专业成长搭梯子、建展台。同时，给幼儿教师以政策和机会，将幼儿园合格师资纳入到小学教师管理范畴，让所有的幼儿教师愉快而有希望地工作着，从而做到安心从教、放心从教、舒心从教、更乐于从教。