“第六届中国幼儿园园长大会”今天开幕，聚焦“规范、改革、创新——迎接幼儿园管理工作的新挑战”

2019年10月22日，由中国学前教育研究会学前教育管理研究专业委员会主办，辽宁师范大学、大连教育学院承办的“第六届中国幼儿园园长大会”在辽宁省大连市大连国际会议中心隆重开幕。在贯彻落实《中共中央  国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》精神的背景下，近1300名来自全国各地的参会代表聚焦“规范、改革、创新”主题，共同研讨学前教育发展中的管理问题，迎接幼儿园管理工作的新挑战。

辽宁师范大学副校长苑晓杰，大连市教育局副局长赵玉宝，大连教育学院副院长万鹏飞，中国学前教育研究会副理事长、辽宁教育学院基础教育教学研究中心副主任罗英智，中国学前教育研究会副理事长、广西师范大学教科院学前教育系主任侯莉敏，联合国儿童基金会驻中国办事处教育专家陈学锋博士等嘉宾出席开幕式。

大连市教育局赵玉宝副局长致欢迎辞。他向与会代表介绍了大连市学前教育事业自改革开放以来快速发展的情况。目前，大连市城乡共有1346个幼儿园、16.6万在园幼儿（截至去年年底），其中公办幼儿园在园幼儿比例达到45.8%。大连市学前教育在紧紧构建“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系目标的基础上，立足于扩增资源、完善机制、提升质量三大任务，不断取得发展与进步。

联合国儿童基金会与中国学前教育研究会有着近40年的合作历史，多年来给予中国学前教育研究会学前教育管理研究专业委员会大量的专业支持并合作。联合国儿童基金会驻中国办事处教育专家陈学锋博士在致辞中表示，在学前教育普及方面中国已迈出巨大的发展步伐，但仍存在很多问题与挑战，如发展不平衡、质量方面尚有待提高等。学前教育质量提升主要因素之一是教师，而引领教师发展的是园长。因此，在新的形势下可以说，园长是提升学前教育质量的“主力军”。

中国学前教育研究会副理事长、辽宁教育学院基础教育教学研究中心副主任罗英智代表中国学前教育研究会对大会的召开表示祝贺，同时也代表辽宁省学前教育专业委员会对大会在辽宁大连召开表示欢迎。她在致辞中提到，学前教育管理研究专业委员会每两年举办一次园长大会，就是要向广大学前教育工作者宣传有关政策和先进理念，为园长们搭建交流研讨的平台，组织园长们研讨、解决学前教育改革发展的热点、难点问题，通过专家报告、经验交流和观摩研讨等方式引领园长教师专业发展，推动幼儿园普惠、安全、优质发展，为办好人民满意的学前教育做出应有的贡献。

开幕式由中国学前教育研究会学前教育管理研究专业委员会主任柳倩主持。她提到，作为研究会最早设立的专业委员会，在研究会的领导下，学前教育管理研究专业委员会通过开展有针对性和实效性的政策研究，探讨国家宏观学前教育领域的重点与难点，努力为政府决策提供服务，同时通过园长大会等形式，建立全国性学前教育管理实践者的沟通与交流平台

大会主题报告 

联合国儿童基金会驻中国办事处教育专家陈学锋博士，从社会情感学习的界定、社会情感学习的重要性、影响儿童社会情感学习的因素、如何促进儿童的社会情感学习 、园长可以做些什么等五个方面，作了题为《改进社会心理氛围，促进儿童社会情感学习》的首场主题报告。

她在报告中强调，社会情感学习是儿童最重要的学习，它不是额外增加的工作，而是本职工作，并对它的内涵进行了明确界定；脑科学、神经科学等方面的研究也表明，社会情感学习对幼儿各方面的发展都有重要价值。她进一步指出，教育方案（课程）、教师、家长 、亲子关系等都是影响儿童社会性学习的因素，其中“关系”是最重要的因素；在了解“儿童是如何学习的”这一前提下，可以通过高质量、包容的、安全的学习环境培养儿童的社会情感学习。

在她看来，对于园长而言，其领导角色体现在“支持儿童社会情感学习的核心能力”，并对如何构建这些核心能力提供了具体建议。

美国国家早期教育研究中心主任、罗格斯大学教授Steven Barnett作了题为《构建高质量早期教育体系：促进可持续改进的标准和工具》的主题报告。

他介绍了美国学前教育的概况、学前教育有效性的愿景和挑战、有效的学前教育体系的发展模式、有效的学前教育体系的关键要素以及提高学前教育有效性的特定课程和实践等。除此之外，他还同与会人员分享了这一系列研究的结论：课程非常重要，但由于教学质量较低，课程内部的差异大于不同课程之间的差异，高质量的课程实施需要高超的领导力、培训与大量计划；关注幼儿的自我调节能力会产生大量正向效应；双语浸入对学习第二语言非常有效。

Barnett教授强调，最重要的一点是，课程的实施没有最好的方式，会受到地区文化和情境的影响，在实施的过程中要不断评估实践并加以修改，只有这样才能提高学前教育质量，为幼儿一生的成功打下基础。

华东师范大学国家教育宏观政策研究院副院长郅庭瑾教授作了题为《新时代基础教育政策解读与发展前瞻》的主题报告。

以智库的建立和政策支持力为切入口，郅庭瑾教授立于宏观视角，从“十九大统筹规划优先发展教育事业”“新时代教育政策解读”“政策困难与挑战”三个方面，对党的十九大后颁布的一系列重要文件进行了提炼与解读。

她认为，十九大报告以“优先发展教育事业”为主题，赋予了教育事业极高的战略地位。在此背景下，教育事业迎来了发展的新时代，《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等文件具有“层级高、权威性强”“整体性和系统性强”等特点，强调了全面加强党的领导，是“关键政策的重大突破”。其中，学前教育明确了普及普惠安全优质的发展方向，要多渠道扩大普惠性学前教育资源、提高办园质量、健全经费投入长效机制、规范民办园发展、加快制定学前教育法、加大督政问责力度。

基于此，郅庭瑾教授强调，文件的执行是一项极其复杂的系统工程，需要政府各部门以及全社会的协同和支持，因此党的领导是深化教育改革最宝贵的政治资源。

新加坡教育部教育项目署前署长岑志华博士作了题为《新加坡学前保教管理体系的构建和运行——质量保障和提升的关键》的主题报告。

岑志华博士首先介绍了新加坡学前教育的发展概况，目前在新加坡有1900个学前教育机构（1500所托育中心和400所幼儿园），180000名儿童（以及他们父母），18000名教师和教育工作者。接着她又对新加坡政府部门对学前教育的治理与管理，学前教育的教师质量、项目质量、机构（管理）质量的提升进行了详细阐述。

最后，岑志华博士总结了新加坡学前教育依然面临的员工高流失率、紧张的人事局面不允许幼儿教师全心全意参加专业发展、开展教师研究的资源有限、软件无法与硬件匹配等方面的持续性的挑战。详实的主题报告让与会的园长们对新加坡幼教有了更深的了解。

本届园长大会还将持续两天的时间，除了实地观摩大连市16所优质幼儿园，还将开展10场分会场交流研讨、3场主题报告等，上海托幼微信将为您全程报道本次园长大会的相关情况，敬请关注。