中国山村幼儿园——迈向教育公平的新探索

    从四川省眉山市洪雅县城西行１５公里，颠簸的村间小路旁，白墙灰瓦的中山乡桂花幼儿园掩映在绿树间隔外醒目。

　　这家私人开办的乡村幼儿园今年４月刚刚搬到村头新址，吸引了周边１００多名孩子入园。半个篮球场大的空坝三面被教室环抱，崭新的儿童健身器械旁充满孩子的笑声。

　　“我一直梦想办一所乡村幼儿园，两年前在山上村里自家建幼儿园，没场地也没专职老师，孩子多了就非常拥挤。如今搬到山下，一些变正规了，才感觉梦想真的实现了。”谈起幼儿园的新变化，园长余志荣颇有感慨。

　　帮助余志荣圆梦的，是当地政府和中国发展研究基金会、国际救助儿童会以及世界５００强企业联合利华合力实施的“山村幼儿园计划”。

　　２００９年８月，中国发展研究基金会在青海省海东地区乐都县率先启动“贫困地区儿童早期发展项目”，随后试点扩至云南等西南贫困地区。２０１２年起，“山村幼儿园计划”作为“早期发展项目”学前教育的核心部分，在贵州、四川等地逐步推行。

　　中国发展研究基金会秘书长卢迈说，儿童早期营养与教育状况对人的终身发展具有关键影响。由贫困导致的婴幼儿营养不良、生长迟缓、缺乏基本的早期启蒙教育，将对一生的学习技能和心理发展造成负面影响，形成贫困的代际传递和恶性循环。

　　调查显示，中国农村贫困地区，儿童健康与教育都与城市存在较大差距。

　　“根据相关研究，父子两代人在收入方面的一致性，我国高达０．６。只有对贫困家庭婴幼儿的营养和教育实行科学及时干预，促进他们健康成长，才能阻断贫困代际传递第一关。”卢迈说。

　　在四川省眉山市洪雅县，当地共有７６所幼儿园，全部被列入“山村幼儿园计划”，覆盖约６０００名幼儿。

　　“其实洪雅县并非最贫困地区，幼儿园毛入学率也不低，之所以选择这里，是因为它具有足够的代表性。”项目负责人、中国发展研究基金会副秘书长方晋说。

　　他告诉记者，“山村幼儿园计划”不光解决幼儿园短缺孩子无学上问题，还旨在推动“山村幼儿园”由“有”到“好”。国内很多贫困地区普遍面临幼儿园师资短缺、管理不规范等问题，导致事故频发，洪雅试点重点探讨提高民办幼儿园教育质量路径，更具借鉴性。

　　据洪雅县副县长万勤芳介绍，学前教育是当地各类教育中最薄弱环节，幼儿园办园水平普遍不高，突出表现在基础设施差、师资缺口大且专业水平低，山区幼儿体质健康水平低，城乡发展不均衡。目前全县仅两所公办幼儿园，绝大部分为民办幼儿园。

　　１８岁的胡丽娟是洪雅县职业技术学校一名幼教专业在校生，去年８月进入桂花幼儿园当志愿者。包括她在内８０余名幼教专业学生通过“山村幼儿园计划”进入当地民办幼儿园进行实习。

　　“专业老师的加入对改善幼儿园教学有很大提升，通过参加‘山村幼儿园计划’，我也有很多机会到其他幼儿园参观学习，了解关于儿童营养、发育和早期教育的相关知识，对改善幼儿园教学帮助非常大。”余志荣说。

　　为该项目提供支持的国际救助儿童会中国项目首席代表毕雅说，发展儿童早期教育，教师的培训非常重要。在中国，一些地区幼儿教育仍存在“小学化”倾向，应通过培训引导幼儿园科学教学，避免幼儿过早接触小学知识，加重幼儿心灵负担。

　　中国教育发展目标明确，到２０２０年要基本普及学前教育。方晋表示，希望通过“山村幼儿园计划”，探索一种政府与市场合作模式，帮助更多乡村民办幼儿园，逐步缩小城乡儿童在健康和教育方面的差距。